Analisar os desafios administrativos e organizacionais associados à gestão da frequência funcional dos servidores nas escolas públicas estaduais, com foco nos efeitos produzidos pela utilização de mecanismos manuais de controle e registro da jornada de trabalho.
O estudo discute um tema pouco explorado na literatura educacional: os impactos organizacionais decorrentes da utilização do livro de ponto como instrumento de controle funcional, evidenciando seus efeitos sobre a burocracia escolar e a capacidade administrativa das unidades de ensino.
Ensaio teórico desenvolvido a partir da revisão crítica da literatura sobre burocracia, administração científica, gestão pública, accountability, capacidade administrativa e gestão escolar, articulando esses referenciais à realidade do controle funcional nas escolas públicas estaduais.
A análise indica que o controle manual da frequência amplia a carga burocrática das escolas, produz retrabalho, inconsistências de registros e dificuldades operacionais, exigindo significativa capacidade administrativa das equipes responsáveis pela gestão funcional dos servidores.
O artigo aproxima os debates sobre burocracia, controle organizacional, administração científica e capacidade administrativa da realidade da gestão escolar, contribuindo para a compreensão dos efeitos organizacionais produzidos pelos mecanismos de controle funcional no setor educacional.
Os resultados contribuem para a reflexão sobre os limites dos mecanismos manuais de controle da frequência funcional, fornecendo subsídios para o aperfeiçoamento dos processos administrativos e para o fortalecimento da capacidade de gestão das escolas públicas estaduais.
To analyze the administrative and organizational challenges associated with managing staff attendance in state public schools, focusing on the effects produced by the use of manual mechanisms for controlling and recording working hours.
The study addresses a topic that has been little explored in the educational literature: the organizational impacts resulting from the use of the attendance book as an instrument of staff control, highlighting its effects on school bureaucracy and the administrative capacity of
A theoretical essay developed through a critical review of the literature on bureaucracy, scientific management, public administration, accountability, administrative capacity, and school management, articulating these frameworks with the reality of staff control in state public schools.
The analysis indicates that manual attendance control increases the bureaucratic workload of schools, produces rework, record inconsistencies, and operational difficulties, requiring significant administrative capacity from the teams responsible for staff management.
The article brings together discussions on bureaucracy, organizational control, scientific management, and administrative capacity with the reality of school management, contributing to the understanding of the organizational effects produced by staff control mechanisms in the educational sector.
The results contribute to reflection on the limits of manual staff attendance control mechanisms, providing support for improving administrative processes and strengthening the management capacity of state public schools.