Analisar os Planos Municipais de Saúde de sete municípios do Vale do Rio Doce (MG) para identificar seus eixos temáticos e discutir implicações para a gestão de pessoas, capacidades institucionais e coordenação do trabalho no setor público.
O estudo inova ao aplicar análise lexicométrica a PMS sob a ótica da gestão de pessoas, evidenciando como documentos de planejamento expressam formas de organizar trabalho e hierarquizar prioridades municipais.
Pesquisa qualitativa, documental e analítica com Classificação Hierárquica Descendente no software Iramuteq. Foram analisados sete PMS do ciclo 2021-2025, utilizando taxas de classificação e dendrogramas.
Identificou-se gramática comum centrada em diagnóstico, assistência e vigilância, com variações conforme porte municipal. Municípios maiores apresentaram planos mais articulados; saúde do trabalhador teve baixa centralidade na maioria.
Reforça a utilidade da lexicometria para análise de documentos institucionais e avança na articulação entre gestão de pessoas e capacidades institucionais no planejamento público em saúde.
Oferece subsídios para gestores identificarem lacunas nos PMS, fortalecerem competências de liderança e equipes, e incorporarem a saúde do trabalhador como eixo estratégico do planejamento municipal.
To analyze the Municipal Health Plans of seven municipalities in the Vale do Rio Doce (MG, Brazil) to identify their thematic axes and discuss implications for people management, institutional capacities, and work coordination in the public sector.
The study innovates by applying lexicometric analysis to Municipal Health Plans from a people management perspective, showing how planning documents express ways of organizing work and hierarchizing municipal priorities.
Qualitative, documentary, and analytical research using Descending Hierarchical Classification in Iramuteq software. Seven Municipal Health Plans from the 2021-2025 cycle were analyzed using classification rates and dendrograms.
A common grammar centered on diagnosis, assistance, and surveillance was identified, with variations according to municipal size. Larger municipalities presented more articulated plans; worker's health had low centrality in most plans.
Reinforces the usefulness of lexicometry for analyzing institutional documents and advances the articulation between people management and institutional capacities in public health planning.
Provides insights for managers to identify gaps in Municipal Health Plans, strengthen leadership and team competencies, and incorporate worker's health as a strategic axis of municipal planning.