Resumo

Título

GESTÃO DE PROJETOS E CONTINUIDADE EM TRANSIÇÕES POLÍTICAS: PRÁTICAS DE GESTÃO DE STAKEHOLDERS NA ASSISTÊNCIA SOCIAL MUNICIPAL
PROJECT MANAGEMENT AND CONTINUITY IN POLITICAL TRANSITIONS: STAKEHOLDER MANAGEMENT PRACTICES IN MUNICIPAL SOCIAL ASSISTANCE
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Área / Tema

Gestão de Projetos
Projetos no Setor Público, Terceiro Setor e Impacto Social

Autores

Vivian Aparecida de Melo – UNINOVE – Universidade Nove de Julho
RENATO PENHA – UNINOVE – Universidade Nove de Julho
Alexandre Abdalla Duarte Serrano – UNINOVE – Universidade Nove de Julho
Murilo Zanini de Carvalho – UNINOVE – Universidade Nove de Julho

Resumo

Objetivo do estudo

Analisar como práticas de gestão de stakeholders sustentaram a continuidade de um projeto de transformação digital em uma secretaria municipal de assistência social, mesmo diante de transições políticas e da desconfiança inicial das equipes técnicas.

Relevância/originalidade

Apesar do avanço teórico sobre stakeholders e continuidade, faltam casos empíricos que articulem, de forma integrada, práticas de gestão de stakeholders à sustentação plurianual de projetos de tecnologia em governos municipais ao longo de transições políticas. Este relato preenche essa lacuna.

Metodologia/abordagem

Relato técnico estruturado pelo protocolo CIMO (Biancolino et al., 2012), com observação participante direta da gestora do projeto entre 2022 e 2026. Análise qualitativa apoiada em fontes primárias: atas, e-mails, relatórios de entrega e registros operacionais do sistema.

Principais resultados

O sistema alcançou 60.078 famílias cadastradas, 99.847 pessoas e 210.739 atendimentos, integrou todas as unidades CRAS e CREAS, ativou georreferenciamento e agendamento online, e permaneceu em operação ao longo de duas gestões municipais distintas, com mais de 30 relatórios automáticos.

Contribuições teóricas/metodológicas

Articula empiricamente os conceitos de sombras do contexto (Eskerod & Larsen, 2018), as três dimensões da confiança (Pinto et al., 2009; Oliveira & Rabechini Jr., 2019) e a continuidade em projetos públicos em um caso longitudinal de cinco anos.

Contribuições sociais/para a gestão

Oferece a gestores públicos e gerentes de projeto mecanismos replicáveis para sustentar projetos de tecnologia em prefeituras: entregas faseadas, vínculo a obrigações legais permanentes, capacitação contínua como construção de confiança e aproximação persistente com novas lideranças durante transições políticas.

Palavras-chave: gestão de stakeholders, continuidade de projetos, transformação digital, setor público municipal, assistência social

Abstract

Study purpose

To analyze how stakeholder management practices sustained the continuity of a digital transformation project in a municipal social assistance department, even amid political transitions and the initial distrust of the technical teams.

Relevance / originality

Despite theoretical advances on stakeholders and continuity, empirical cases integrating stakeholder management practices with the multi-year sustainability of technology projects in municipal governments across political transitions are scarce. This technical report addresses that gap.

Methodology / approach

Technical report structured by the CIMO protocol (Biancolino et al., 2012), based on direct participant observation by the project manager between 2022 and 2026. Qualitative analysis drawing on primary sources: minutes, e-mails, delivery reports and the system’s operational records.

Main results

The system reached 60,078 registered families, 99,847 individuals and 210,739 service records, integrated all CRAS and CREAS units, enabled geo-referencing and online scheduling, and remained operational across two distinct municipal administrations, with more than 30 automated reports.

Theoretical / methodological contributions

It empirically connects the concepts of shadows of the context (Eskerod & Larsen, 2018), the three dimensions of trust (Pinto et al., 2009; Oliveira & Rabechini Jr., 2019) and continuity in public projects within a five-year longitudinal case.

Social / management contributions

It offers public managers and project managers replicable mechanisms to sustain technology projects in municipalities: phased deliveries, linkage to permanent legal obligations, continuous training as trust-building, and persistent engagement with new leaders during political transitions.

Keywords: stakeholder management, project continuity, digital transformation, municipal public, social assistance