Analisar como práticas de gestão de stakeholders sustentaram a continuidade de um projeto de transformação digital na assistência social municipal ao longo de duas transições políticas e cinco anos de execução contínua em prefeitura da região metropolitana de São Paulo.
Projetos de tecnologia na assistência social municipal raramente são documentados ao longo de múltiplos ciclos políticos. O relato registra mecanismos de gestão de stakeholders que sustentaram a continuidade em contexto de alta rotatividade na gestão pública, contribuindo com evidências longitudinais inéditas.
Relato de PTT elaborado segundo o protocolo CIMO (Biancolino et al., 2012), com observação participante direta e análise qualitativa de fontes primárias assinadas (atas, ordens de serviço, relatórios técnicos) e dados operacionais do sistema ao longo de cinco anos.
Quatro mecanismos sustentaram a continuidade: gestão da mudança, capacitação contínua, adaptação de processos e condução de stakeholders em transições políticas. Em março de 2026, o sistema registrava 60.078 famílias, 210.739 atendimentos e 11.429 agendamentos online.
O estudo articula o modelo de saliência de stakeholders, as sombras do contexto e as três dimensões da confiança em um conjunto integrado de mecanismos aplicados a projetos públicos de longa duração, com sustentação empírica longitudinal.
Os mecanismos documentados são replicáveis e oferecem referência prática para gestores de projetos de tecnologia em municípios com estrutura SUAS, orientando a condução de contratos de longo prazo ao longo de transições políticas com preservação da continuidade dos serviços.
To analyze how structured stakeholder management practices sustained the continuity of a digital transformation project in municipal social assistance across two political transitions and five years of continuous implementation in a metropolitan São Paulo municipality.
Technology projects in municipal social assistance are rarely documented across multiple political cycles. This study records stakeholder management mechanisms that sustained continuity in a context of high managerial turnover in Brazilian local government, contributing unprecedented longitudinal evidence.
PTT report structured according to the CIMO protocol (Biancolino et al., 2012), using direct participant observation and qualitative analysis of signed primary sources (meeting minutes, service orders, technical reports) and operational system data over five years.
Four mechanisms sustained continuity: change management, continuous training, process adaptation, and stakeholder engagement during political transitions. By March 2026, the system had recorded 60,078 registered families, 210,739 service appointments, and 11,429 online scheduling entries.
The study integrates the stakeholder salience model, the shadows of the context concept, and three trust dimensions into a coherent set of mechanisms applied to long-term public projects, grounded in five years of longitudinal empirical evidence.
The documented mechanisms are replicable and provide practical guidance for technology project managers in municipalities with a SUAS social assistance structure, supporting long-term contract management through political transitions while preserving service continuity.