Este relato de PTT tem como objetivo apresentar e demonstrar a aplicação do Índice de
Conformidade (IC), para mapear os pontos do ciclo de vida dos projetos de extensão
autofinanciados nos quais os mecanismos de controle formal não se articulam
adequadamente.
O problema da possível dissociação entre os controles e execução dos projetos. A questão
assume relevância porque a existência de documentos, aprovações e registros formais não
constitui, isoladamente, evidências que as metas físicas foram alcançadas e os resultados
entregues.
A base metodologia de construção de índices compostos de Nardo et al. (2008) orientou
a construção do Indice de Conformidades, orientada para a estrutura de normalização e
agregação, e os cortes de classificação já utilizados pelo Tribunal de Contas da União.
O IC médio dos dez projetos analisados na amostra foi de 50,6, classificado na faixa atenção Oito dos dez projetos ficaram nessa faixa intermediária, um atingiu a faixa adequado, com IC de 74,0, e um ficou na faixa crítico, com IC 31,7
A estrutura de cinco categorias segue o ciclo de vida de um projeto, formalização,
execução, fiscalização, comprovação de entrega e prestação de contas, presente, com
variações pontuais de nomenclatura, em praticamente todo normativo de relação IFESfundação de apoio no Brasil.
Uma leitura de controle e conformidade, tende a priorizar as Categorias Fiscalização e
Prestação de Contas, que concentram os maiores riscos identificados neste diagnóstico.
Uma leitura de gestão pode explorar as rubricas de bolsa e vínculo com estudantes estão
em consonância.
This Technical-Technological Product (TTP) report aims to present and demonstrate the
application of the Compliance Index (CI) to map points in the life cycle of self-financed
extension projects where formal control mechanisms are not adequately integrated.
The study addresses the potential disconnect between project controls and execution. This
issue is relevant because the existence of documents, approvals, and formal records does
not, by itself, constitute evidence that physical targets were achieved and expected results
delivered
The methodology for constructing composite indices proposed by Nardo et al. (2008)
guided the development of the Compliance Index, particularly its normalization and
aggregation structure, together with classification thresholds already adopted by the
Brazilian Federal Court of Accounts (TCU).
The mean CI among the ten projects analyzed was 50 6, classified within the “attention” range Eigth of the ten projects fell within this intermediate range; one reached the “adequate” range, with a CI of 74 0, while another was classified as
The five-category structure follows the project life cycle—formalization, execution,
oversight, delivery verification, and accountability—present, with minor variations in
terminology, in virtually all Brazilian regulations governing relationships between federal
higher education institutions and their supporting foundations.
A control and compliance perspective tends to prioritize the Oversight and Accountability
categories, which concentrate the greatest risks identified in this diagnosis. From a
management perspective, the scholarship-related budget items and their links to students
can also be examined for alignment.