Resumo

Título

ALÉM DO ALINHAMENTO DECLARATÓRIO: INTEGRAÇÃO DOS ODS AO PPA E AO MONITORAMENTO MUNICIPAL
BEYOND DECLARATORY ALIGNMENT: INTEGRATING THE SDGS INTO MUNICIPAL MULTI-YEAR PLANNING AND MONITORING
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Área / Tema

Sustentabilidade
Indicadores, métricas e avaliação de impacto socioambiental

Autores

KARLO JOSE MEDEIROS TELES – Universidade Vale do Acaraú
Erika de Lima Siqueira – FATENE

Resumo

Objetivo do estudo

Analisar em que medida e por quais mecanismos a incorporação dos ODS ao PPA 2026–2029 de Crato ultrapassou a associação nominal, alcançando ações, metas, indicadores, agendas transversais, território e rotinas de monitoramento municipal.

Relevância/originalidade

O estudo desloca a análise da mera presença dos ODS para sua operacionalização no planejamento municipal, distinguindo presença, associação, mensuração e monitoramento e examinando a ação do PPA como unidade de integração entre Agenda 2030 e gestão local.

Metodologia/abordagem

Estudo de caso único, exploratório e descritivo, com abordagem quali-quantitativa e triangulação de documentos, bases administrativas e registros participativos. Foram analisadas 312 ações únicas do PPA, suas vinculações aos ODS e evidências de mensuração, territorialização e monitoramento.

Principais resultados

Das 312 ações analisadas, 306 (98,1%) estavam vinculadas a 61 metas de 16 ODS. A integração avançou sobretudo no nível das ações, mas permaneceu desigual na mensuração e no monitoramento, com limitações na qualidade dos dados e na articulação PPA–LOA.

Contribuições teóricas/metodológicas

O estudo organiza a incorporação dos ODS em quatro situações analíticas não lineares: presença, associação, mensuração e monitoramento. Também diferencia localização municipal e territorialização intramunicipal, oferecendo uma estrutura para examinar a profundidade operacional da Agenda 2030 no planejamento local.

Contribuições sociais/para a gestão

Para a gestão, o caso mostra que os ODS ganham utilidade quando vinculados a ações, metas e indicadores usados no acompanhamento. Na participação social, indica que demandas podem ser traduzidas tecnicamente sem exigir domínio da linguagem da Agenda 2030.

Palavras-chave: Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, Plano Plurianual, Planejamento municipal, Monitoramento, Territorialização

Abstract

Study purpose

Analyze how and through which mechanisms the incorporation of the SDGs into Crato’s 2026–2029 Multi-Year Plan moved beyond nominal alignment, reaching actions, targets, indicators, cross-cutting agendas, territory, and municipal monitoring routines.

Relevance / originality

The study shifts attention from the mere presence of the SDGs to their operationalization in municipal planning, distinguishing presence, association, measurement, and monitoring, and examining the PPA action as the integration unit between the 2030 Agenda and local management.

Methodology / approach

Single, exploratory and descriptive case study using a mixed-method approach and triangulation of documents, administrative databases, and participatory records. The analysis covered 312 unique PPA actions, their SDG linkages, and evidence of measurement, territorialization, and monitoring.

Main results

Of the 312 actions analyzed, 306 (98.1%) were linked to 61 targets across 16 SDGs. Integration advanced mainly at the action level but remained uneven in measurement and monitoring, with limitations in data quality and PPA–annual budget articulation.

Theoretical / methodological contributions

The study organizes SDG incorporation into four non-linear analytical situations: presence, association, measurement, and monitoring. It also distinguishes municipal localization from intra-municipal territorialization, offering a framework to examine the operational depth of the 2030 Agenda in local planning.

Social / management contributions

For management, the case shows that SDGs become useful when linked to actions, targets, and indicators used in monitoring. For social participation, it indicates that citizens’ demands can be technically translated without requiring mastery of the 2030 Agenda terminology.

Keywords: Sustainable Development Goals, Multi-Year Plan, Municipal planning, Monitoring, Territorialization